(2019) 2 Visn. Nac. akad. prokur. Ukr. 60–69
https://doi.org/10.34285/visnyknapu2019.02.060
Назва статті Визначення поняття “особливий період”за законодавством України
Автор(и) ГАННА ГАНОВА
кандидат юридичних наук, доцент, старший викладач відділу підвищення кваліфікації військових прокурорів інституту підвищення кваліфікації прокурорів Національної академії прокуратури України, м. Київ, Україна, ganova@ukr.net
Скорочена назва журналу (ISSN) Visn. Nac. akad. prokur. Ukr.
Рік 2019
Номер 2
Сторінки [60–69]
Мова Українська
Анотація Поняття “особливий період” вжито у кількох нормативних актах, при цьому його визначення не однакове. Єдине трактування наявності особливого періоду в умовах сьогодення прямо впливає на соціальні гарантії, що надаються певним особам, а також кваліфікацію адміністративних і кримінальних правопорушень. Зокрема, вчинення кримінального правопорушення в умовах особливого періоду є кваліфікуючою ознакою більшості складів злочинів проти встановленого порядку несення військової служби (розділ ХІХ Кримінального кодексу України (КК України)). Зважаючи на це, актуальним вбачається вироблення єдиного підходу до визначення моменту початку і завершення в державі особливого періоду.
Метою статті є формування авторської позиції щодо змісту поняття “особливий період”.
У статті обґрунтовано доцільність використання визначення, наданого у Законі України від 21 жовтня 1993 року “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”. Виділено три умови, що свідчать про наявність в державі особливого періоду: час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. Крім того, визначено його складові: період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов’язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності держави.
Висловлено аргументи на користь того, що особливий період в Україні діє з моменту набрання чинності Указом виконувача обов’язків Президента України від 17 березня 2014 року № 303/2014 “Про часткову мобілізацію”. Зауважено, що формулювання “відбудовний період після закінчення воєнних дій” у законодавстві чітко не визначене і є оціночним. На основі аналізу чинного законодавства обґрунтовується позиція про те, що особливий період у державі завершується не після оприлюднення рішення Президента України про демобілізацію, а після повного його виконання.
Ключові слова особливий період; військове кримінальне правопорушення; мобілізація; воєнний час; демобілізація.
References REFERENCES
List of legal documents
Legislation
1. Pro chastkovu mobilizatsiiu [On the Partial Mobilization]: Ukaz Prezydenta Ukrainy [Decree of the President of Ukraine] vid 14 sichnia 2015 roku № 15/2015. URL: (accessed: 05.05.2019) (in Ukrainian).
2. Pro chastkovu mobilizatsiiu [On the Partial Mobilization]: Ukaz vykonuiuchoho oboviazky Prezydenta Ukrainy [Decree of the Acting President of Ukraine] vid 17 bereznia 2014 roku № 303/2014. URL: (accessed: 05.05.2019) (in Ukrainian).
3. Pro mobilizatsiinu pidhotovku ta mobilizatsiiu [On the Mobilization Preparation and Mobilization]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 21 zhovtnia 1993 roku № 3543-ХІІ. URL: (accessed: 05.05.2019) (in Ukrainian).
4. Pro oboronu Ukrainy [On the Defense of Ukraine]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 6 hrudnia 1991 roku № 1932-ХІІ. URL: (accessed: 05.05.2019) (in Ukrainian).
5. Pro osoblyvosti zdiisnennia zakupivel, tovariv, robit i posluh dlia harantovanoho zabezpechennia potreb oborony [On the Peculiarities of the Implementation of Procurement, Goods, Works and Services for the Guaranteed Security Needs]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 12 travnia 2016 roku № 1356-VІІІ. URL: (accessed: 05.05.2019) (in Ukrainian).
6. Pro sotsialnyi i pravovyi zakhyst viiskovosluzhbovtsiv ta chleniv yikh simei [On the Social and Legal Protection of Servicemen and Members of Their Families]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 20 hrudnia 1991 roku № 2011-ХІІ. URL: (accessed: 05.05.2019) (in Ukrainian).
7. Pro viiskovyi oboviazok i viiskovu sluzhbu [On Military Duty and Military Service]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 25 bereznia 1992 roku № 2232-ХІІ. URL: (accessed: 05.05.2019) (in Ukrainian).
8. Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy [On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 12 liutoho 2015 roku № 186-VIII. URL: (accessed: 05.05.2019) (in Ukrainian).
9. Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo posylennia vidpovidalnosti viiskovosluzhbovtsiv, nadannia komandyram dodatkovykh prav ta pokladennia oboviazkiv v osoblyvyi period [On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine on Increasing the Liability of Servicemen, Assigning Additional Rights to Commanders and Assigning Obligations for a Special Period]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 5 liutoho 2015 roku № 158-VIII. URL: (accessed: 05.05.2019) (in Ukrainian).
10. Pro vnesennia zmin do Kryminalnoho kodeksu Ukrainy [On Amendments to the Criminal Code of Ukraine]: Zakon Ukrainy [Law of Ukraine] vid 8 kvitnia 2014 roku № 1183-VII. URL: (accessed: 05.05.2019) (in Ukrainian).
Cases
11. Ukhvala Kyivskoho apeliatsiinoho administratyvnoho sudu [The Award of the Kyiv Appellate Administrative Court] vid 4 liutoho 2016 roku u spravi № 826/18425/15. URL: (accessed: 05.05.2019) (in Ukrainian).
завантажити .PDF